Віце-прем’єр-міністру
України - Міністру соціальної політики України Тігіпку С.Л.
Лист від 05.01.2011 № 02-5/1
Шановний Сергію
Леонідовичу!
ЦК Профспілки працівників освіти і науки
України звертається до Вас з приводу проекту Закону України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (реєстраційний №
7455 від 13.12.2010 р.), внесеного Кабінетом Міністрів України на розгляд до
Верховної Ради України.
Зважаючи на суспільну значимість
законопроекту, особливу стурбованість викликають норми, впровадження більшої
частини з яких призведе до порушення ст. 22 Конституції України.
Зокрема негативні очікувані наслідки мають
пропозиції, що погіршують права людей праці щодо: підвищення пенсійного віку
для жінок до 60-ти років; збільшення тривалості страхового стажу для
призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі з 20-ти до 30- ти років для
жінок та з 25- ти до 35-ти років для чоловіків; застосування при призначенні
пенсій середньої заробітної плати в Україні за три календарні роки, які
передують зверненню за її призначенням; здійснення перерахунку пенсій працюючим
пенсіонерам залежно від стажу роботи без урахування отримуваної заробітної
плати після призначення (попереднього перерахунку) пенсії; підвищення до 62
років чоловікам та до 60-ти років жінкам віку виходу на наукову пенсію для
наукових (науково-педагогічних) працівників; здійснення виплат наукових пенсій
в період роботи в розмірах, визначених за нормами Закону України "Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”; підвищення страхового
стажу, необхідного для призначення пенсії по інвалідності, тощо.
Черговий раз проігноровано вимогу Національної
доктрини розвитку освіти, затвердженої Указом Президента України від 17.04.2002
р. № 347 щодо встановлення пенсійного забезпечення педагогічних працівників на
рівні 80-90% їх заробітної плати.
При опрацюванні законопроекту не дотримано
домовленостей, досягнутих соціальними партнерами при підписанні Генеральної
угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації
соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010 - 2012
роки, щодо необхідності попереднього обговорення і погодження з профспілковою
стороною пропозицій у сфері соціального захисту.
Вважаємо, що реформування пенсійного
законодавства та збільшення надходжень коштів до Пенсійного фонду України
повинно здійснюватись за рахунок виведення з тіні та легалізації заробітної
плати, розширення зайнятості громадян, попереднього підвищення заробітної плати
працівників бюджетної сфери, зокрема шляхом встановлення посадового окладу
працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки у розмірі не нижче
мінімальної заробітної плати, збільшення фонду оплати праці в затратах на
виробництво продукції, оподаткування надприбутків тощо, а не шляхом
запровадження норм, які звужують порівняно із чинним законодавством зміст прав
громадян України, в тому числі освітян та науковців.
З повагою
Голова
Профспілки Г.Ф. Труханов
| 
